
今年七月,我?guī)W(xué)生赴美國(guó)加利弗尼亞進(jìn)行夏令營(yíng)活動(dòng),與美國(guó)的老師、學(xué)者及青年學(xué)生有了比較深入的交流,進(jìn)一步加深了對(duì)美國(guó)政治、文化的了解和理解。下面談?wù)勎业母惺?---美國(guó)人的"想象力"。
一、"想象"的國(guó)家
我發(fā)現(xiàn),如果嚴(yán)格追究的話,你難以確定美國(guó)政府算是什么成立的,現(xiàn)在美國(guó)的國(guó)慶日是七月四日,這是1776年《獨(dú)立宣言》發(fā)表的日子,美國(guó)的建國(guó)就是從那 一年算起的,但這個(gè)時(shí)候,美國(guó)革命剛剛開(kāi)始,美國(guó)只是宣布了它想要獨(dú)立--脫離英國(guó)統(tǒng)治這一目標(biāo),所以此時(shí)的美國(guó)還沒(méi)有象其它國(guó)家那樣,在成立之時(shí)便擁有 一個(gè)必不可少的政府,沒(méi)有總統(tǒng),沒(méi)有憲法,沒(méi)有很多作為建立國(guó)家必須具備的很多東西,它的建國(guó)者甚至還沒(méi)有把江山打下來(lái)。
《獨(dú)立宣言》是由大陸會(huì)議發(fā)布的,這個(gè)"議會(huì)",只是當(dāng)時(shí)英國(guó)的美洲殖民地各個(gè)地區(qū)的代表而已,這個(gè)大陸會(huì)議并不能算作"政府",它是各代表臨時(shí)湊 在一起的一個(gè)會(huì)議,實(shí)際上,在《獨(dú)立宣言》發(fā)表的兩年前,它已經(jīng)開(kāi)過(guò)一次會(huì),決定要造反了,反的是英王不合理的法令,如稅收政策,限制美洲殖民地的自治, 不允許老百姓有集會(huì)自由,駐軍占用民房等等,目標(biāo)并不是獨(dú)立,而只是爭(zhēng)取殖民地人民的自由,兩年后再次開(kāi)會(huì)時(shí),已經(jīng)有了和英王駐軍的戰(zhàn)斗,此時(shí)他們認(rèn)為, 不擺脫英王的統(tǒng)治,他們就無(wú)法獲得自由,"獨(dú)立"的想法便產(chǎn)生了。也許,在當(dāng)時(shí)美國(guó)人的觀念中,總統(tǒng)不是什么必要條件,中央政府也不是什么必要條件,他們 認(rèn)為,只要他們向全世界宣布他們的這一理想的這一天起,美國(guó)也就建立起來(lái)了,所以,獨(dú)立后的美國(guó)非常松散,他們甚至還把這個(gè)應(yīng)該稱作國(guó)家的東西稱之為"友 好聯(lián)盟"。
二、"想象"的政府
然而,他們畢竟曾經(jīng)是英王的臣民,獨(dú)立的實(shí)質(zhì)就是要顛覆英王派駐在美洲殖民地的總督府。造反并不新鮮,中國(guó)的造反多得很,成者為王敗者寇。可美國(guó)人 造反與中國(guó)人不同,他們要的并不是"皇帝更替",拉下舊皇帝,自己去做新皇帝,他們認(rèn)為,他們的造反是去追求一種屬于人類的理想,他們要求在這塊土地上生 長(zhǎng)的是平等、自由、幸福。因此,他們?cè)凇丢?dú)立宣言》中,發(fā)人深省地否定了他們?cè)诖蛳陆街蟊囟ㄒ降暮侠硇裕麄兯坪鯖](méi)有看出二者之間的邏輯聯(lián)系, 他們認(rèn)為成立政府的合理性在于:"我們認(rèn)為下面這些真理是不言而喻的:人人生而平等,造物主賦予他們一些不可剝奪的權(quán)利,其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸 福的權(quán)利,為了保障這些權(quán)利,人類才在他們中間建立政府"。所以,"政府的正當(dāng)權(quán)利,是要經(jīng)過(guò)被治理者的同意才產(chǎn)生的"。
美國(guó)的建國(guó)者的確是一批真正的理想主義者。直到7年后的1783年,他們打勝了以"生命、自由和追求幸福"的名義而進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)于勝利的將士們, 應(yīng)該是順勢(shì)而一攬大權(quán)的時(shí)候,因?yàn)榇丝倘嗣竦男闹谐錆M了對(duì)他們的崇敬,尤其是對(duì)華盛頓,但是,他居然像他們的士兵一樣,仗一打完便一哄而散,統(tǒng)統(tǒng)回家該干 什么干什么去了。
此后幾年的實(shí)踐證明,美國(guó)作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家,如此薄弱的政府體系實(shí)在挑不了如金融貿(mào)易、調(diào)節(jié)市場(chǎng)流通、保衛(wèi)邊境之類的重任。于是,1787年,各州 代表被迫聚在一起,討論建立強(qiáng)有力的美國(guó)聯(lián)邦政府,他們從與英政府打交道的過(guò)程中體會(huì)到:(1)政府是可以隨時(shí)調(diào)動(dòng)包括軍隊(duì)在內(nèi)的強(qiáng)有力手段的,而人民是 勢(shì)單力薄的;(2)政府是由一大批精英組成的,而人民是松散的,水平參差不齊的;(3)政府是可以調(diào)動(dòng)上千億來(lái)自稅收的財(cái)富的,而人民手中分散的小錢是干 不了什么的。如果沒(méi)有一種制度上的保證,那個(gè)原本期望為人民效力的政府,輕而易舉地就可以金蟬脫殼,變成凌駕于人民之上的怪物,到那時(shí)再想"扭轉(zhuǎn)乾坤"就 太吃力了。根據(jù)這一想象的思路,他們?cè)谄鸩輵椃ǖ臅r(shí)候,也就是確立政府框架,制造美國(guó)的國(guó)家機(jī)器時(shí),決定同時(shí)制定一些限制聯(lián)邦政府權(quán)力的條款,作為整個(gè)憲 法的一部分,即《權(quán)利法案》。從此,由憲法支撐的美國(guó)變成了一個(gè)設(shè)計(jì)精巧的結(jié)構(gòu),政府和人民時(shí)時(shí)處于相互制約的狀態(tài)之中,政府時(shí)時(shí)處于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下, 就不容易在錯(cuò)誤的道路上走得太遠(yuǎn);而民眾有了表達(dá)意愿的渠道,也就不容易積怨太深而產(chǎn)生爆發(fā)性的破壞力。
在美國(guó)人精心而巧妙的設(shè)計(jì)下,在美國(guó)人法定的建國(guó)日13年(1789年)之后,美國(guó)政府開(kāi)始工作,通過(guò)民主選舉,華盛頓被選為首屆總統(tǒng)。
三、"想象"的歷史
倘若說(shuō)哪個(gè)民族有一種傳統(tǒng)作為后盾,它充滿著遠(yuǎn)大的目標(biāo)、天大的夢(mèng)想,那么美國(guó)人就具有這樣的傳統(tǒng)。在美國(guó),從大人到孩子、從教師到學(xué)生,人人都會(huì) 說(shuō),美國(guó)這短短的二百多年的歷史,就是展現(xiàn)其想象力的歷史,人們想象到森林、平原、河流、山川--而且主動(dòng)地去發(fā)現(xiàn)了它們,不是恐怖的力量,不是人口壓力 迫使他們的祖先穿越這片大陸,他們作為偉大的探險(xiǎn)者橫跨大西洋,因?yàn)樗麄兊念^腦具有想象力,因?yàn)楹妥?quot;五月花號(hào)"的先驅(qū)者想象著有個(gè)更美好、更美麗、更自 由、更快樂(lè)的世界;因?yàn)樗麄兡切┤瞬粌H有勇氣,不僅有體力和吃苦耐勞的精神,而且有著熱烈活躍的渴望,因?yàn)樗麄冇兄释幕盍Α?br />
這是我的家庭主人告訴我的,他還說(shuō),美國(guó)不是人間的天堂,美國(guó)社會(huì)問(wèn)題也不少,什么種族歧視啦,什么青少年吸毒啦等等,但美國(guó)一直在前進(jìn),它的內(nèi)部 充滿了活力,原因就在于美國(guó)人具有想象力。為了進(jìn)一步說(shuō)明,他給我講了一個(gè)美國(guó)人的游戲法則,說(shuō)是五個(gè)人集體分餐吃飯,結(jié)果人人都要掌勺,因?yàn)檎粕兹四軌?借機(jī)為自己多分一點(diǎn)。爭(zhēng)執(zhí)之下,五人只好坐下來(lái)商量解決辦法。第一個(gè)辦法是"輪流掌勺",結(jié)果每個(gè)輪掌人都在自己掌勺的那一天為自己的那份多打一些,應(yīng)驗(yàn) 了阿克頓的名言,權(quán)利導(dǎo)致腐敗,絕對(duì)的權(quán)利導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。第二個(gè)辦法是大家選舉一位"信得過(guò)"的人來(lái)掌勺。則開(kāi)始時(shí),朋友的信任、伙伴的重托、本人的良 心作用很大,餐分得平均。過(guò)了一段時(shí)間,私心雜念就冒了出來(lái),厚此薄彼的問(wèn)題隨之而來(lái)了。繼而該由誰(shuí)來(lái)掌勺的問(wèn)題再次擺到了桌面上。第三個(gè)辦法是成立執(zhí)行 委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì),制衡機(jī)制用上了,該會(huì)好一些了,結(jié)果不然,雙方都有雙方的立場(chǎng)和雙方的建議,互不相讓,爭(zhēng)執(zhí)不下。怎么辦?第五個(gè)辦法是,輪流掌勺, 但掌勺人必須最后選餐,為了確保自身利益不受損失,每個(gè)掌勺人則必須分得平均。分餐制度如此一定,問(wèn)題便解決了。這就是美國(guó)人的想象力,特別是在制度設(shè)計(jì) 上的想象力。